Por funcionamiento, mantenimiento y reparación de los vehículos del Plan de Prestaciones del Empleado Municipal, un proveedor concentró Q1.14 millones en ventas.
Por German Carranza
El Plan de Prestaciones del Empleado Municipal (PPEM) es un fondo de previsión social que cubre a los empleados de 339 municipalidades del país. La única que no, es la municipalidad de la ciudad de Guatemala.
Otorga pensiones de vejez e invalidez, así como prestaciones en caso de fallecimiento. Se financia con los aportes mensuales de los trabajadores municipales y las contribuciones patronales de cada comuna.
Uno de sus objetivos, es administrar los recursos de forma eficiente e invertirlos para incrementar la reserva técnica del fondo. En diciembre de 2024 el Plan reportó Q840 millones.
En 2024, el PPEM recaudó más de Q396 millones en contribuciones. Supera incluso el presupuesto anual de la municipalidad de San Juan Sacatepéquez (Q366 millones), la sexta comuna con más recursos entre las 340 del país.
Más de Q3 millones para vehículos
Al 8 de diciembre de 2025, el PPEM desembolsó más de Q3 millones en gastos relacionados con sus vehículos.
Este monto incluye pagos por mantenimiento y reparación mecánica, parqueos, cambio de placas, seguros, llantas, baterías, combustible y la adquisición de nuevas unidades para la institución.
Solo en mantenimiento y reparaciones, el Plan gastó alrededor de Q1.17 millones en 191 compras de baja cuantía. Es decir, adquisiciones menores a Q25 mil.
Principales proveedores y compras
El mayor proveedor del PPEM en servicios vehiculares durante 2025 es Importadora Desco & Car Service S.A., representada por José Roberto Escobar González.
Esta empresa registró actividad en Guatecompras desde 2023, y en 2024 se estrenó como proveedora del Plan.
Entre los productos y servicios que le vendió al PPEM en 2025, 165 son por medio de baja cuantía. Figuran el mantenimiento y la reparación de vehículos, así como la provisión de baterías y llantas. Entre todos suman Q1.14 millones.
Le sigue la compra de cupones canjeables por combustible para abastecer los vehículos. Para ese fin, adquirió Q875 mil a Uno Guatemala, S.A., mediante una cotización.
Asimismo, el PPEM adquirió cuatro vehículos tipo picop por un total de Q800 mil a Class Equipos y Construcciones de Guatemala S.A. Esta última tuvo stands en eventos de la Anam y fue patrocinadora de los Premios a las Buenas Prácticas Municipales.
Una flotilla que visita las 339 municipalidades
El PPEM reporta en su información pública de oficio el inventario de bienes muebles. Al 30 de noviembre registra “equipo de transporte” valuado en Q16 millones. Mas no detalla cuántos vehículos integran esa flotilla ni qué tipo de unidades son.
Marvin de León, exdirector ejecutivo de la Anam, estima que el PPEM posee entre 50 y 60 vehículos.
El presidente de la junta directiva del Plan, Sebastián Siero, reconoció que la institución tiene “una flotilla de vehículos grande”. Lo justificó con que sus delegados visitan las 339 municipalidades afiliadas.
Aun así, de León considera que “la cantidad de vehículos es excesiva”.
“Siempre ha sido una compra bastante grosera de vehículos. Hay muchos vehículos”, afirma.
Falta de austeridad
Luis Linares, abogado y miembro de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), recuerda que el PPEM se manejaba con estricta austeridad. Lo dice quien fue representante suplente de la Anam ante la junta directiva del Plan a inicios de 1980. “En esa época no se cobraban dietas, lo único que servían era café y una champurrada”, recuerda.
El PPEM se ha desnaturalizado por los privilegios que se otorgan sus autoridades, opina. “Los miembros de las juntas directivas abusan en el pago de dietas y en gastos injustificados”.
Y advierte: “esos recursos salen de las cuotas que aportan las municipalidades y los trabajadores; afectan directamente la sostenibilidad del Plan y se hace a costa de las jubilaciones”.
La junta directiva del PPEM la integran cinco miembros:
- Titular y suplente de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam)
- Titular y suplente de la Asociación Nacional de Empleados Municipales (Anem)
- Titular y suplente del Instituto de Fomento Municipal (Infom)
- Titular y suplente del Ministerio de Trabajo y Previsión Social (Mintrab)
A criterio de Linares, todos ellos “son cómplices de ese saqueo” por permitir estas prácticas. “Da cólera. Los trabajadores deberían reaccionar ante este saqueo abusivo, escandaloso y cínico”, enfatiza Linares.
Pocas explicaciones
Se contactó a la administración del PPEM para consultarle sobre dichos gastos. Ni el gerente, Elder Roberto Martínez, ni la subgerente, Wendy Maíva Mejía Payeras, atendieron las llamadas telefónicas de Ojoconmipisto.
Siero, alcalde de Santa Catarina Pinula, presidente de la Anam y de la junta directiva del PPEM, se limitó a decir que no tenía los datos a la mano. Si bien reconoció que el Plan cuenta con “una flotilla de vehículos grande” para las visitas a las municipalidades afiliadas, no brindó mayores detalles.
Te recordamos: Estructura B410 proveyó al Plan de Prestaciones del Empleado Municipal
