{"id":2488,"date":"2019-08-07T13:25:55","date_gmt":"2019-08-07T19:25:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/?p=2488"},"modified":"2019-12-14T13:12:15","modified_gmt":"2019-12-14T19:12:15","slug":"el-hospital-que-agoniza-en-san-pedro-necta-huehuetenango","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/el-hospital-que-agoniza-en-san-pedro-necta-huehuetenango\/","title":{"rendered":"El hospital que agoniza en San Pedro Necta, Huehuetenango"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>La Comisi\u00f3n Receptora del Proyecto de Construcci\u00f3n del Hospital Distrital de San Pedro Necta, Huehuetenango, no logra que el Ministerio de Salud P\u00fablica lo abra. Despu\u00e9s de 10 a\u00f1os la obra sigue inconclusa.<\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Texto y fotos:\u00a0 Jos\u00e9 Luis G\u00f3mez\u00a0<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La construcci\u00f3n del Hospital Distrital del municipio de San Pedro Necta, departamento de Huehuetenango, cost\u00f3 m\u00e1s de Q41 millones de quetzales. En noviembre se cumplen 10 a\u00f1os de que la obra fue adjudicada, y sigue inconclusa. Es un proyecto que data del gobierno de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) a cargo de una ONG que incumpli\u00f3 su compromiso.<\/p>\n<p>El Ministerio de Salud P\u00fablica y Asistencia Social (MSPAS) se reh\u00fasa a recibir el proyecto debido a irregularidades no documentas en su construcci\u00f3n desde 2011.<\/p>\n<p>Actualmente la atenci\u00f3n hospitalaria se brinda en una estructura antigua de paredes h\u00famedas y techo de l\u00e1minas deterioradas. Las instalaciones fueron prestadas al MSPAS por la Iglesia cat\u00f3lica desde 1968. Es insuficiente para cubrir las demandas de los 37 mil habitantes del municipio, y los m\u00e1s 350 mil usuarios de las doce poblaciones que rodean a San Pedro Necta, que tambi\u00e9n acuden por atenci\u00f3n m\u00e9dica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_2492\" style=\"width: 1034px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2019\/11\/Foto-hospital-2-e1574970029746.jpg\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-2492\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-large wp-image-2492\" src=\"http:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2019\/11\/Foto-hospital-2-1024x576.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"576\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-2492\" class=\"wp-caption-text\">Las condiciones del actual hospital tienen el m\u00ednimo para prestar atenci\u00f3n.<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><strong>Compromisos incumplidos<\/strong><\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La construcci\u00f3n del hospital fue confiada a la Asociaci\u00f3n Caminos del Desarrollo de Guatemala (Acadegua) a trav\u00e9s del entonces Fondo Nacional para la Paz (Fonapaz). La asignaci\u00f3n inicial fue de Q37 millones 898 mil 046. Esta ONG, a su vez, subcontrat\u00f3 a la empresa Arco Proyecciones Sociedad An\u00f3nima, que incumpli\u00f3 con la totalidad de la edificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Un ajuste presupuestario origin\u00f3 que el monto ascendiera a Q41.4 millones. Pero la obra fue paralizada con el argumento de falta de fondos y poco despu\u00e9s desapareci\u00f3 Fonapaz. En 2013 el proyecto fue transferido al Ministerio de Desarrollo Social (Mides), acuerdo gubernativo 36-2013.<\/p>\n<p>Un a\u00f1o m\u00e1s tarde se conform\u00f3 un equipo t\u00e9cnico para evaluar lo ejecutado, y la Contralor\u00eda General de Cuentas (CGC) recomend\u00f3 no continuar el proyecto hasta contar con las fases de planificaci\u00f3n. El 23 de marzo de 2014, el Fondo de Desarrollo Social (Fodes), mediante el acta 48, recibi\u00f3 el expediente de traslado, seg\u00fan la unidad de Asesor\u00eda Jur\u00eddica, sin los recursos para su conclusi\u00f3n.<\/p>\n<p>En 2015, se recomend\u00f3 anular el convenio ante las supuestas inconsistencias de los avances f\u00edsico de la obra. En agosto de 2016 autoridades del Fodes interpusieron una denuncia penal en la Fiscal\u00eda contra la Corrupci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico (MP) al constatar una diferencia del avance f\u00edsico reportado por Fonapaz del 49 por ciento. Mientras el Fodes estableci\u00f3 el 38 por ciento, seg\u00fan informe de la Contralor\u00eda General de Cuentas.<\/p>\n<p>La diferencia de 11 por ciento, equivale a Q2 millones 30 mil 785, deber\u00edan reintegrarse por trabajos pagados, pero no ejecutados. Seg\u00fan el informe del proyecto 121-0-2014, de fecha 12 de marzo de 2019, emitido por el Mides, por una revocatoria de Acadegua se determin\u00f3 que el monto final a reintegrar asciende a Q2 millones 5,785. Siendo Q25 mil, con los que se benefici\u00f3 a la ONG que interpuso la revocatoria a su favor.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_2489\" style=\"width: 1034px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2019\/11\/Foto-hospital-5.jpg\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-2489\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-large wp-image-2489\" src=\"http:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2019\/11\/Foto-hospital-5-1024x576.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"576\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-2489\" class=\"wp-caption-text\">El local que ocupa el actual hospital pertenece a una iglesia cat\u00f3lica.<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><strong>Reuniones van y vienen<\/strong><\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>M\u00e1s de 10 reuniones de la Comisi\u00f3n Receptora y Liquidadora, integrada por representantes de varias instancias relacionadas con la construcci\u00f3n, no han sido suficientes para que el Ministerio de Salud reciba el proyecto, a pesar de la entrega de informes y documentos. En la reuni\u00f3n del 27 de febrero de 2019, representantes de ese ministerio se\u00f1alaron que no pueden argumentar responsabilidades.<\/p>\n<p>El informe de la Defensora de la Salud,<strong> Zulma Calder\u00f3n<\/strong>, de la Procuradur\u00eda de Derechos Humanos (PDH), al que se tuvo acceso, agrega que el viceministro de Salud, <strong>Julio Garc\u00eda Colindres<\/strong>, a\u00f1adi\u00f3 que hay una serie de irregularidades en la construcci\u00f3n que no constan en los documentos, considera que puede haber m\u00e1s hallazgos y urge la integraci\u00f3n de otro equipo multidisciplinario para emitir un dictamen.<\/p>\n<p>Estas reuniones est\u00e1n documentadas desde hace dos a\u00f1os y se realizan en el Congreso de la Rep\u00fablica. Asisten autoridades de Salud, Desarrollo Social, Fodes, PDH, Comisi\u00f3n de Salud del Congreso, Unidad de Planificaci\u00f3n Estrat\u00e9gica del MSPAS, director del hospital de San Pedro Necta y el alcalde municipal, entre otros.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><strong>Acadegua y Arco Proyecciones<\/strong><\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La ONG Acadegua, representada legalmente por <strong>Israel Ortiz Garc\u00eda<\/strong>, fue inscrita en el Registro de Personas Jur\u00eddicas del Ministerio de Gobernaci\u00f3n el 25 de febrero del 2008 y en la Contralor\u00eda el 30 de abril del mismo a\u00f1o. Esta organizaci\u00f3n ubicada en la 12 Calle \u201cA\u201d 2-58 zona 1 capitalina, subcontrat\u00f3 a la empresa Arco Proyecciones Sociedad An\u00f3nima, con Registro Mercantil No 45019, para realizar el proyecto.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de Ortiz,\u00a0<strong>Edgar Humberto Garc\u00eda Zuleta<\/strong>\u00a0aparece como vicepresidente. Garc\u00eda Zuleta particip\u00f3 en las pasadas elecciones como candidato a concejal primero de la planilla de la Unidad Nacional de la Esperanza, UNE, en el municipio de Granados, Baja Verapaz. <strong>Hellen Edith Ortiz Ruiz <\/strong>aparece\u00a0como secretaria; <strong>Elvis Josu\u00e9 Ju\u00e1rez Ortiz<\/strong>, tesorero y <strong>Edwin Villagr\u00e1n<\/strong>, vocal.<\/p>\n<p>Seg\u00fan representantes de la ONG, el hospital no fue concluido por incumplimiento de Fonapaz, al no pagarles aduciendo carencia de fondos y luego su cancelaci\u00f3n que afect\u00f3 la ejecuci\u00f3n de las obras. Se busc\u00f3 una opini\u00f3n del actual diputado de la UNE y ex secretario de la Paz, <strong>Orlando Blanco<\/strong>, qui\u00e9n no contest\u00f3 las llamadas telef\u00f3nicas y los mensajes de WhatsApp.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><strong>Irregularidades y deficiencias<\/strong><\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Este proyecto no es el \u00fanico con dificultades de todos los otorgados a Acadegua. Seg\u00fan un informe de auditor\u00eda de la Contralor\u00eda del 17 de octubre del 2011, a esta ONG le reportan irregularidades, inconsistencias y posible mala calidad en la ejecuci\u00f3n en obras de infraestructura, otorgadas durante el gobierno de la UNE.<\/p>\n<p>Sobresale la construcci\u00f3n de viviendas destinadas a familiares de v\u00edctimas del conflicto armado interno, en los departamentos de Alta Verapaz, Quich\u00e9 y Huehuetenango, convenios suscritos con la entonces Secretar\u00eda de la Paz, Sepaz y el mismo Fonapaz, dentro del Programa Nacional de Resarcimiento (PNR).<\/p>\n<p>La Contralor\u00eda sancion\u00f3 al representante legal<strong>\u00a0Ortiz Garc\u00eda,<\/strong> y al tesorero, <strong>Ju\u00e1rez Ortiz<\/strong>, con multas de Q5 mil y Q10 mil por cada hallazgo relacionados con el control interno e incumplimiento de leyes, falta de fianzas y contrataci\u00f3n de ingenieros para la supervisi\u00f3n de las obras. Acadegua es tambi\u00e9n se\u00f1alada, junto a otras asociaciones de suscribir convenios millonarios para proyectos, de los cuales hay unos inconclusos y otros mal ejecutados.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_2491\" style=\"width: 738px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2019\/11\/Foto-hospital-3.jpg\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-2491\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-2491\" src=\"http:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2019\/11\/Foto-hospital-3.jpg\" alt=\"\" width=\"728\" height=\"292\" srcset=\"https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2019\/11\/Foto-hospital-3.jpg 728w, https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2019\/11\/Foto-hospital-3-300x120.jpg 300w, https:\/\/www.ojoconmipisto.com\/open-contracting\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2019\/11\/Foto-hospital-3-700x281.jpg 700w\" sizes=\"(max-width: 728px) 100vw, 728px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-2491\" class=\"wp-caption-text\">El ministerio de Salud considera que hay m\u00e1s irregularidades en la construcci\u00f3n que no est\u00e1n documentadas.<\/p><\/div>\n<h2><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>Sin perder la esperanza<\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En la construcci\u00f3n a medias del hospital se nota el deterioro provocado por el paso del tiempo.\u00a0Sin embargo, para el presidente de los Consejo Comunitarios de Desarrollo (Cocode), <strong>Elder Mart\u00ednez<\/strong>no hay mayores dificultades y todo est\u00e1 bien, solo el incumplimiento de trabajos que report\u00f3 la Contralor\u00eda en su oportunidad<\/p>\n<p>Conf\u00eda en que las nuevas autoridades se interesen por concluir la obra. No explica el porqu\u00e9 de la supuesta negligencia del ministerio de Saludo al no aceptar la construcci\u00f3n, a sabiendas de las necesidades hospitalarias de su comunidad.<\/p>\n<p>Para otros pobladores como el l\u00edder comunitario L<strong>orenzo Jer\u00f3nimo Sales<\/strong>, la obra ha sido en vano, lo construido se ha deteriorado y requerir\u00e1 de otros trabajos y modificaciones. Seguir\u00e1n so\u00f1ando con un hospital moderno con tecnolog\u00eda avanzada, para la atenci\u00f3n preventiva y curativa en esa regi\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; &nbsp; La Comisi\u00f3n Receptora del Proyecto de Construcci\u00f3n del Hospital Distrital de San Pedro Necta, Huehuetenango, no logra que el Ministerio de Salud P\u00fablica lo abra. 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