A pesar de las leves mejoras, 251 municipalidades no cumplen con la modalidad “aceptable” según la Secai. Mixco y San Martín Zapotitlán son algunos.
Por Alejandro De León
El Procurador de los Derechos Humanos (PDH) realizó su primera evaluación del año (de enero a mayo 2025) a los portales electrónicos de las municipalidades. Verifica si cuentan con información de oficio: el directorio de empleados, sueldo y dietas del alcalde, presupuesto municipal, entre otros.
Ojoconmipisto solicitó de nuevo a la Secretaría de Acceso a la Información (Secai) los resultados de la misma a las 340 alcaldías.
Como resultados generales, mencionan:
- Casi se duplicó la cantidad de municipios con portales “aceptables” (incremento del 98 %).
- Hubo un aumento moderado del 32 % de los municipios que estaban en grado “deficiente” a nivel “bajo”, aunque aún no alcanzan lo aceptable.
- Los municipios en grado deficiente disminuyeron un 37 %
- Gran parte de las comunas con puntuación deficiente en 2024, repiten el caso este año y con punteos más bajos.
La primera evaluación se realizó con el objetivo de supervisar que las alcaldías cumplan con el artículo 10 de la Ley de Acceso a la Información Pública (Laip) y es la información pública de oficio.
Para aquellas que obtuvieron un rango “deficiente” la Secai realiza una segunda evaluación a partir de agosto para medir el nivel de cumplimiento en comparación de las recomendaciones que se les realizó.
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Resultados de la primera evaluación
En 2025, marcaron deficiente (rango de 0.00-69.99) 124 comunas. Mixco de nuevo está entre las que más incumplen, esta vez con un punteo menor que 2024: el informe menciona que solo cumple con siete de los 40 criterios ponderados.
Otro caso es San Martín Zapotitlán, Retalhuleu. De hecho, no respondió a Ojoconmipisto en ninguno de sus canales de comunicación por la consulta de un edificio tres en uno. El informe menciona que solo cumplen con tres de los 40 criterios y con menor puntuación que en años pasados.
En la modalidad baja (rango de 70.00-89.99) se encuentran 127 municipalidades, entre ellas San Juan Sacatepéquez y San Pedro Ayampuc, Guatemala, con la misma puntuación de 70.51.
Hay 89 municipios en modalidad aceptable (rango de 90-100), como Santa Cruz Muluá, en Retalhuleu, aunque no tiene actualizado su Plan Operativo Anual (POA) y los contratos de mantenimiento. Santiago Atitlán, Sololá, tampoco tiene actualizado su presupuesto anual y las empresas precalificadas. Ambas comunas con punteo de 90 exactos.
Comparado con 2024
El año pasado, 199 comunas estaban en grado deficiente; tenían punteos debajo de 69.99. Este año, 75 municipios superaron ese puntaje, sin embargo, según la metodología del PDH, 124 continúan en deficiente.
A pesar de aumentar sus punteos, en 127 municipalidades aún siguen en modalidad baja, donde el promedio de incumplimiento es de aproximadamente el 20 % los criterios de evaluación.
En la modalidad de aceptable, 89 municipios superan el puntaje de 90.00, es decir, es casi el doble de comunas que estaban en esa modalidad en 2024.
Entre las diferencias más llamativas se encuentra que San Rafael Pie de la Cuesta, San Marcos, cayó 73.49 puntos en comparación de 2025. El año anterior estuvo deficiente.
Teniendo la puntuación de 16.25 en la modalidad de deficiente este 2025. Las principales razones: No publica remuneraciones, presupuestos, gastos, directorio de empleados, entre otros.
Le sigue la cabecera de Retalhuleu, que de contar con 52.50 puntos en 2024 pasó a 0.00 este año. A pesar de contar con página web propia, no cumple con ninguno de los criterios del artículo 10 de la LAIP. Es el mismo caso de:
- San Miguel Sigüilá, Quetzaltenango
- Tajumulco, San Marcos
- Cuyotenango, Suchitepéquez
- Malacatán, San Marcos
- La Democracia, Escuintla
Todas con cero puntos, a pesar de que en 2024 estuviesen en rango deficiente, ahora se encuentran “peor”.
Sin cambios
Hubo municipios sin cambios en sus puntuaciones en ambos años, ya sea deficiente, baja o aceptable.
- Santa María Ixhuatán, Santa Rosa: 0.00
- Rio Hondo, Zacapa: 0.00
- Santa Catarina Palopó, Sololá: 5.00
- San José, Petén: 61.54
- Jerez, Jutiapa: 63.89
- Ixcán, Quiché: 100
- Conguaco, Jutiapa: 100
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Manfredo Marroquín, director ejecutivo de Acción Ciudadana, comentó que la evaluación refleja un deterioro en el cumplimiento del derecho a la información pública.
A pesar de la leve mejora, Marroquín mencionó que las municipalidades “miden el agua” y como saben que las instituciones de control y sanción no actúan, relajan el cumplimiento de la norma.
Finalizó con que han pasado 17 años desde la promulgación de la LAIP y a pesar de eso, el Estado y la mayoría de sus instituciones evaden su cumplimiento.
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